Il territorio del Patto per l'agricoltura corrisponde in parte al sistema urbano identificato come territorio dell'area metropolitana di Bari, che sta assumendo nel tempo una propria ben definita identità sia in merito al partenariato che sostiene le politiche di sviluppo, sia in merito al sistema imprenditoriale che partecipa attivamente e con una consistente capacità progettuale e di investimento.

L’area di riferimento per gli interventi previsti nel patto territoriale per l'agricoltura si sviluppa dal mare ai territori a Sud di Bari comprendendo i territori delle amministrazioni comunali sotto elencati.

Su una superficie di oltre 400 kmq insiste una popolazione complessiva di 490.042 abitanti, corrispondenti ad una media di abitanti per kmq pari a 890, di cui il 70% concentrata nel comune di Bari. I territori di questi Comuni sono legati da forti omogeneità sia sul piano economico che sociale.

L'agricoltura in Puglia riveste un ruolo importante per la sua caratteristica topografica e pedologica ed è, pertanto, una delle prime regioni italiane come produzione vendibile. Essa mostra attualmente tendenze di grande interesse nel più ampio contesto nazionale e meridionale. Con oltre 1.900.000 ha (cioè il 6,4% della superficie del territorio italiano) la Puglia si caratterizza per la prevalenza di pianura con il 53,2% dell'intero territorio, e per l'1,5% di montagna e il 45,3% di collina.

Significativo è il peso del valore aggiunto in agricoltura su quello complessivo e la percentuale di unità di lavoro in agricoltura rispetto alle unità di lavoro totali, se posti a confronto con quelli relativi alle regioni del Centro-Nord.

I dati percentuali sul valore aggiunto indicano, infatti, che mediamente l'agricoltura in Puglia vale di più rispetto alle altre regioni del Mezzogiorno e dell'intera nazione. Se in Italia l'incidenza dell'agricoltura è del 3,5%, nel Sud è del 6,3% e in Puglia del 7,5% (dati ISTAT 1996).

Circa il 25% delle giornate lavorative di tutta Italia sono effettuate in Puglia e, nonostante un calo degli ultimi due anni, sono circa 12,5 milioni le giornate di lavoro degli operatori agricoli ogni anno. Ciò dipende anche dalla specificità degli ordinamenti colturali più diffusi nella regione che necessitano di un maggiore apporto di manodopera, incidendo fortemente sul costo del lavoro.

I rilevamenti censuri dell'occupazione italiana (1971-96) evidenziano una crescente terzializzazione del tessuto produttivo a fronte di una riduzione del numero degli addetti nell'agricoltura e nell'industria. Tuttavia, questo processo di terzializzazione è insufficiente se comparato con quello delle altre economie più avanzate.

Il ritardo del tasso di occupazione (occupazione totale in percentuale della popolazione in età lavorativa), evidenziato nella seguente tabella, coincide infatti con il ritardo nel settore dei servizi. In Italia, nel 1997, la percentuale complessiva delle persone in età lavorativa non occupate risultava di 9 punti percentuali superiore a quella della media dell'Unione Europea, mentre il nostro ritardo nel solo settore dei servizi era di 8 punti percentuali.

I settori italiani dell'industria e dell'agricoltura occupano, invece, una percentuale della popolazione in età lavorativa simile a quella degli altri paesi dell'Unione Europea e degli Stati Uniti.

Occupati su popolazione lavorativa 1997

Se guardiamo all'occupazione percentuale per settore (vedi tabella seguente), confrontando i dati della Puglia con il Mezzogiorno e i valori nazionali, ci accorgiamo che il settore dell'agricoltura presenta, in Puglia, oltre 2 punti percentuali in più del Mezzogiorno e il doppio dell'occupazione media nazionale. Questo dato fornisce precise connotazioni vocazionali al settore agricolo nella regione, e rafforza l'esigenza di operare per migliorarne la competitività soprattutto sui mercati internazionali.

Agricoltura Ind. Manufatt. – Ind. Totale - Terziario totale

PUGLIA 15,4 14,9 25,6 59,0 100

MEZZOG. 13,6 12,3 24,2 62,2 100

ITALIA 7,8 23,3 32,7 59,4 100

Negli ultimi anni, però, si registra un forte calo degli occupati dovuto essenzialmente alla trasformazione in atto nelle aziende agricole: per ristrutturazione ad elevato livello tecnologico nelle grandi aziende o per disimpegno a causa di perdita di competitività nelle piccole. Entrambe le situazioni determinano trend negativi sull’occupazione.

Da un punto di vista strutturale l'economia agricola pugliese presenta caratteristiche simili alla media meridionale e nazionale. Nella tabella che segue si pongono a confronto i dati più significativi nel periodo '82-'90.

La superficie agricola utilizzata (S.A.U.) è stimata in circa 1.400.000 ettari, pari al 90% circa della superficie agricola totale (S.A.T.) che ammonta a circa 1.600.000 ettari..

Riguardo alla produzione lorda vendibile, dai dati disponibili in Puglia, sono evidenti le vocazioni produttive.

Produzione vendibile a prezzi costanti, per gruppi di prodotti (1996)

Se si esclude la PLV derivante dagli allevamenti, che in Italia costituisce la voce più consistente, in Puglia tra coltivazioni erbacee e arboree si produce il 27% del totale nazionale, corrispondente al 64% del Mezzogiorno.

L’utilizzazione dei terreni agricoli vede al primo posto i seminativi e le colture legnose agrarie che da sole impegnano oltre il 50% (370.000 ha) della superficie agraria regionale. Oliveto e vigneto sono, insieme ai seminatativi, dominanti in termini di utilizzazione di superfici agrarie (20% e 11% rispettivamente) che producono mediamente oltre 2 milioni di quintali di olio di oliva e oltre 7 milioni di quintali di uva da tavola portando la produzione agricola pugliese per questi prodotti al primo posto in Italia insieme alla produzione di pomodori, patate primaticce, carciofi, insalate e al secondo posto per il vino (oltre 8 milioni di quintali prodotto per anno), mandorle (500 tonnellate/anno), frumento duro (9 milioni di tonnellate/anno), peperoni, ecc.

I prodotti sui quali la Puglia detiene, quindi, un primato in termini di quantità prodotte rispetto alla produzione nazionale sono: l'uva da tavola (65,4%), il grano duro (21,6%), il vino (17%), le ciliege (34,3%), l'olio d'oliva (43%) e i pomodori (39%).

Analizzando le capacità produttive nei vari comparti su citati riscontriamo come la coltivazione dell'olivo in termini di superficie sia la più estesa del territorio regionale essendo presente in quasi tutti gli agri comunali con una minima diffusione in quelli di altitudine superiore ai 400 metri. Essa contribuisce a valorizzare molte aree a scarsa fertilità naturale e a mantenere inalterate le caratteristiche paesaggistiche ed ambientali del territorio, oltre ovviamente a rappresentare una cospicua risorsa non solo per la produzione agricola ma anche per i processi di trasformazione industriale del prodotto.

Le olive destinate alla oleificazione vengono trasformate in Puglia dall'industria molitoria, e la regione è, fra quelle italiane, quella che rappresenta il più alto numero di oleifici sociali. Un valido contributo al miglioramento della produzione e alla valorizzazione si attende, a seguito del riconoscimento ricevuto dall'U.E. (DOP), per l'olio di oliva denominata "TERRA DI BARI".

La superficie interessata alla coltivazione della vite è di circa 120 mila ettari, di cui 16 mila ettari circa investita in vitigni per la produzione di vino DOC. La Puglia, infatti, mantiene una posizione di preminenza nell'ambito della produzione vinicola italiana anche perchè in questi ultimi anni è stata intrapresa una strada difficile, quella basata sulla qualificazione della produzione, conseguenza dell'affinamento delle tecnologie enologiche, e non più sulle materie prime (i vitigni).

Attualmente nella lista dei vini "DOC pugliesi" ci sono 24 vini, con 68 diverse tipologie, che rappresentano una percentuale ancora molto bassa rispetto alla produzione vinicola regionale.

Il comparto ortofrutticolo in Puglia interessa oltre 170.000 ettari pari al 16% circa della superficie ortofrutticola nazionale. L'orticoltura in Puglia è ampiamente diffusa in tutte le Provincie, ovviamente nelle aree irrigue. Fra le coltivazioni frutticole, l'uva da tavola assume una particolare preminenza, con la maggiore superficie ubicata in Provincia di Bari. Particolare importanza assumono le mandorle, le ciliege, le pesche e gli agrumi.

Il florovivaismo ha avuto un'impennata notevole all'inizio degli anni ottanta, e sta attualmente acquisendo notevoli nicchie di mercato che prima erano proprie del Nord Europa e precisamente dell'Olanda. Attualmente operano nel settore un migliaio di aziende su un'estensione di circa 1.500 ettari di terreno in buona parte coperte da serre.

La parcellizzazione fondiaria è un punto di debolezza congenito, un dato strutturale che, come è noto, è presente in tutta Italia: l'incidenza delle aziende fino a 5 ettari di SAU è dell'84%, mentre oltre i 50 ettari è solo dell'1%. La superficie media delle aziende agricole in Puglia è di circa 4,5 ettari con un reddito lordo degli addetti agricoli pari circa al 60% di quello medio europeo e di poco inferiore alla media nazionale.

Le piccole dimensioni limitano fortemente la competitività delle aziende, sia perché aumentano i costi, sia perché la produzione poco concentrata è difficile da commercializzare.

C’è da rilevare l’esistenza di alcuni nodi strutturali nel sistema produttivo agroalimentare regionale soprattutto riscontrabili nella scarsa integrazione tra le diverse fasi produttive, nei servizi e nella ricerca, nonché nella modesta presenza delle fasi extragricole a più alto valore aggiunto (commercializzazione, export, servizi, marchi di qualità, ricerca).

L’indotto agroalimentare non è ancora adeguatamente sviluppato considerate le sue potenzialità. La maggioranza delle industrie alimentari dei comuni del Patto si occupa prevalentemente della prima trasformazione su un numero ridotto di prodotti, con scarso impiego di tecnologie avanzate. Conseguentemente si ottengono produzioni a basso valore aggiunto e con limitati contenuti di servizio. Di positivo c’è da segnalare, però, che molte imprese artigianali realizzano prodotti di "nicchia" caratterizzati da un’elevata qualità e tipicità che sempre di più vengono apprezzate dai mercati anche extracomunitari.

A livello di trasformazione alcune difficoltà si registrano nella inadeguatezza delle strutture (in particolare cantine e frantoi), nella maggior parte dei casi sovradimensionate - e conseguentemente sottoutilizzate - e soprattutto, limitate dall'utilizzo di tecnologie non idonee alla realizzazione di trasformati di qualità. A ciò si aggiunge la ormai massiccia presenza sui mercati nazionali "a seguito della globalizzazione" di prodotti di provenienza estera, concorrenziali rispetto a quelli tipici pugliesi, sia pure solo in termini di prezzo.

L’agricoltura del territorio interessato dal Patto Territoriale dell'Area Metropolitana di Bari, mostra performance del settore agricolo di grande interesse.

Pur confermando il ruolo sostenuto da ciascun comparto nel tessuto economico dell'area del Patto, i cui comuni interessati sono Bari, Adelfia, Bitritto, Bitetto, Casamassima, Capurso, Cellamare, Noicattaro, Modugno, Sannicandro, Triggiano e Valenzano, il territorio in esame, ha bisogno di una politica agricola più attenta allo sviluppo attraverso misure verticali indirizzate ai comparti produttivi tradizionali (viticoltura, olivicoltura, ortofrutticoltura).

Considerando i risultati emersi dall'analisi di carattere socioeconomica nell'ambito dell'area del Patto si evidenzia:

• La permanenza di squilibri nell'ambito delle strutture produttive, segnati da modesti livelli d'integrazione tra le aree costiere e quelle interne del territorio del Patto e da un maggior peso delle fasi a minore valore aggiunto rispetto a quelle che hanno un alto valore aggiunto, realizzate in gran parte al di fuori del territorio in esame;
• L'ampliamento degli squilibri territoriali tra il grande sistema urbano individuato nell'area del Patto, con un progressivo rafforzamento di aree che già attualmente godono di vantaggi nelle condizioni di sviluppo, a fronte di un progressivo indebolimento di aree di per sé già svantaggiate sotto il profilo economico e sociale;
• La permanenza di forti squilibri in termini quantitativi e qualitativi, nella dotazione di infrastrutture sia a supporto delle attività economiche che della qualità della vita.

Il quadro economico del settore agricolo innanzi descritto, se da un lato fa risaltare il forte valore economico del settore nell’economia regionale, dall'altro pone inderogabli esigenze di ammodernamento e di innovazione delle imprese agricole al fine di aumentare la competitività a livello nazionale ed internazionale. E' necessario:

• adottare una politica che persegua il duplice obiettivo di migliorare l'aspetto strutturale ed infrastrutturale del comparto agricolo dell'area con interventi indirizzati alla ristrutturazione e/o realizzazione di nuovi impianti di produzione, lavorazione, stoccaggio e commercializzazione dei prodotti;
• sostenere azioni per il miglioramento delle produzioni in termini di qualità del prodotto e del processo, impiegando adeguatamente le scarse risorse idriche disponibili e mitigando gli effetti ambientali indotti dall’uso di fitofarmaci;
• potenziare il comparto della trasformazione, conservazione e commercializzazione dei prodotti agricoli con nuovi servizi e tecnologie innovative in grado di aumentare il valore aggiunto sui prodotti;
• far fronte alla frammentazione del territorio agrario e alla scarsità endemica di risorse idriche, con più adeguate tecniche di produzione anche biologiche e con infrastrutture e sistemi di gestione ed ottimizzazione della distribuzione dell’acqua;
• adottare marchi di qualità dei prodotti a difesa delle produzioni tipiche che vanno promosse adeguatamente con progetti ed iniziative imprenditoriali;
• favorire lo sviluppo di servizi info-telematici specializzati sia per promuovere e valorizzare i prodotti tipici dell'area, sia per consentire una maggiore penetrazione e commercializzazione degli stessi sui mercati nazionali ed internazionali;
• potenziare le infrastrutture e i servizi a supporto dell’innovazione tecnologica delle imprese nel comparto oliviniviticolo, stimolando iniziative miranti alla cooperazione ed integrazione tra gli operatori del settore onde aumentare la redditivtà e la qualità delle produzioni agricole e la capacità di assorbimento degli stessi sui mercati esteri;
• Stimolare e promuovere l'occupazione nel settore agroindustriale, soprattutto tra i giovani, con adeguati incentivi ma anche e soprattutto con mirate iniziative di formazione imprenditoriale tese a favorire un cambiamento generazionale nella cultura d'impresa nel settore agricolo.

Sono, inoltre, da promuovere iniziative di carattere infrastrutturali tese al potenziamento e all'ammodernamento delle fonti idriche attraverso:

• Il recupero delle risorse idriche attualmente disperse per l'obsolescenza delle reti di distribuzione;
• Il miglioramento della efficienza del servizio di erogazione al fine di consentire sia il corretto impiego dell'acqua, sia l'adozione delle più moderne tecniche irrigue con conseguente contenimento dei costi;
• L'incentivazione alla creazione di fonti idriche con connessi impianti irrigui in quelle aree più penalizzate.

E’ essenziale, infine, che proprio all’interno delle attività del Patto territoriale trovino la giusta collocazione ed offrano il proprio contributo, enti territoriali qualificati di ricerca e di innovazione nel settore agricolo, imprenditoriale e tecnologico, come l’Università di Bari (e in particolare la Facoltà di Agraria), il Politecnico, lo IAM, l'INEA e Tecnopolis.

Lo scenario generale economico e politico crea contemporaneamente elementi di minaccia e opportunità per il settore agricolo di non poco conto. Da un lato si sta sempre più attenuando l’effetto protettivo delle politiche agricole dell'Unione Europea. Il mercato è globale, senza barriere doganali, con la conseguente competizione con le produzioni di altri paesi realizzata a costi più bassi.

Queste premesse non lasciano gli operatori tranquilli, in un momento in cui c’è bisogno, per essere competitivi, proprio di maggiori investimenti per la riduzione dei costi di produzione e, soprattutto, per il miglioramento della qualità, per la creazione di nuovi prodotti più vicini alle esigenze del mercato, nonché di una nuova organizzazione della commercializzazione.

Purtroppo, questi mutamenti delle condizioni politiche ed economiche generali trovano spesso impreparati la maggioranza degli operatori. Il sistema agricoltura si è adagiato su vecchi standard lasciando che diffusamente si sia irrigidita la struttura dei costi di produzione e che ci si allontanasse dalle richieste dei nuovi mercati.

C'è da constatare, inoltre, che sono stati compiuti pochissimi passi in avanti nella trasformazione: i produttori sono possessori della materia prima, ma il valore aggiunto e per lo più ad appannaggio degli industriali (spessissimo non della nostra regione).

Il Patto Area Metropolitana di Bari, copre un territorio dalle notevoli potenzialità di sviluppo non solo per l'agricoltura ma anche per il settore agroindustriale. Tali potenzialità concorrono all'integrazione (ed allo sviluppo) di altri settori produttivi e dei servizi collegati.

Dall'analisi innanzi condotta emergono chiaramente i punti di forza e di debolezza interni del sistema agricolo regionale e provinciale, oltre che le opportunità da cogliere e le minacce esterne che si affacciano e che debbono essere opportunamente contrastate.

• La Produzione Lorda Vendibile delle coltivazioni pugliesi è pari a più di un quarto dell'interna PLV nazionale
• In termini di incidenza percentuale sul Valore Aggiunto, la Puglia è la terza regione agricola italiana (10,3%) dopo Emilia e Lombardia, e prima della Sicilia
• La Puglia è leader in Italia nella produzione di uva da tavola, olio di oliva, pomofori, ciliege, grano duro e vino
• Buona immagine per le caratteristiche di qualità del vino e dell'olio extra-vergine di oliva
• Prodotti di nicchia ben posizionati sui mercati nord-europei, in USA e Giappone

• Processi di produzione ad alta intensità di lavoro
• Parcellizzazione fondiaria
• Limitata disponibilità di manodopera specializzata;
• Indotto agroalimetare non all'altezza dei volumi di produzioni primarie
• Basso valore aggiunto della trasformazione
• Difficoltà di accesso al credito a fornte di elevate passività
• Scarse capacità di investimento, da sottocapitalizzazione strutturale
• Scarsa presenza di servizi, soprattutto qualificati;
• Obsolescenza di alcuni impianti di trasformazione;
• Basso livello di integrazione di filiera sia verticale che orizzontale (anche se non mancano segnali positivi di associazionismo);
• Limitata valorizzazione dei prodotti agricoli
• Scarse sinergie con i settori industriali e della commercializzazione, nei quali si concentrano i tre quarti della ricchezza generata dai prodotti alimentari
• Difficoltà di espansione sui mercati locali ed internazionali

• Evidenza di stabilità dei vecchi mercati di sbocco e nascita di nuovi
• Buone prospettive di sviluppo delle produzioni di pasta e di conserve alimentari
• Crescente affermazione dei prodotti tipici sui mercati esteri

• Inadeguatezza della infrastrutturazione fondiaria
• Elevati costi di trasporto da deficit infrastrutturali e servizi connessi
• Competizione di prezzo con le produzioni di altri paesi mediterranei
• Scarsa efficacia dei fondi strutturali per inadeguatezza delle misure e per viscosità nell'attuazione delle politiche di sostegno al settore
• Aiuti comunitari in costante e progressiva diminuzione
• Costante riduzione del PIL del settore agricolo rispetto al valore nazionale

L’area del patto, comprendente sia i comuni della costa che comuni dell'interno, si caratterizza per la presenza di un'agricoltura intensiva principalmente contraddistinta da:

• oliveti specializzati, molto spesso a sesto non regolare e con varietà scarsamente produttive, che necessitano, in alcuni casi di ristrutturazione totale tramite svellimento e reimpianto con concetti di moderna olivicoltura intensiva, tali da renderli adatti alla meccanizzazione integrale (sulla stessa linea si confrontino gli orientamenti della bozza di piano olivicolo nazionale in attesa di essere approvato dal ministero per le Politiche Agricole). E' necessario avviare un programma di ammodernamenti degli impianti esistenti sia per la produzione che per la trasformazione del prodotto e introdurre nuove cultivar che garantiscano un buon rapporto tra resa e qualità e che più si addicano all'impiego della meccanizzazione nelle diverse operazioni colturali. Si dovrà provvedere ad un ammodernamento strutturale tecnologico da cui scaturisce la necessità di realizzare degli impianti di trasformazione, conservazione, stoccaggio, imbottigliamento.

• olivicoltura da mensa, particolarmente sviluppata in alcuni comuni del patto, da valorizzare per la specificità del prodotto (come la Termite di Bitetto) attraverso opportune azioni, senza allargare la zona di produzione, anche in questo caso con interventi di prima lavorazione, trasformazione e commercializzazione.

• ortofrutticoltura in generale, con particolare riguardo viticoltura da mensa specializzata che necessita di interventi di diversificazione varietale da un lato per rispondere alle esigenze dei consumatori di un mercato sempre più globalizzato e, dall'altro, per ottenere produzioni di qualità presenti sui mercati per periodi sempre più lunghi. Contemporaneamente non si possono trascurare interventi nella direzione della prima lavorazione e per la commercializzazione del prodotto, attraverso azioni di valorizzazione e promozione. In particolare, per le uve da tavola è auspicabile l'ampliamento della gamma varietale con l'introduzione delle uve apirene, molto richieste da mercati nazionali ed esteri. Sono necessari interventi per la realizzazione e/o l'ammodernamento di vivai frutticoli e orticoli produttori di materiale certificato all'interno del Patto e interventi finalizzati ad aumentare la competitività al settore, con il potenziamento di impianti di condizionamento e/o trasformazione dei prodotti e mediante azioni strutturali limitatamente allo sviluppo dell'orticoltura protetta.

Gli obiettivi del Patto sono coerenti con quelli indicati indicati dal MIPA nella programmazione dei fondi strutturali 2000-2006, che si riferiscono alla:

1. innovazione dei sistemi integrati agricoli ed agro-industriali;
2. riconversione produttiva, ammodernamento o diversificazione economica dei sistemi locali agricoli;
3. azioni orizzontali a sostegno dell'adattamento della riforma della PAC.

Questi obiettivi costituiscono la strategia di base per far fare all'agricoltura del territorio del patto quel salto di qualità necessario per conquistare e far rimanere nel nostro territorio maggiori quote di valore aggiunto che ora prende altre destinazioni. E’ oggi acclarato che nel mercato globale gli interventi di innovazione sono gli unici che possono garantire la competitività delle aziende.

Le progettualità e le disponibilità ad investire degli imprenditori si possono raggruppare in tre fondamentali direttrici:

1. l’ortofrutticoltura, dove sono preponderanti le idee di ampliamento della infrastrutturazione tecnica e logistica per la prima lavorazione e trasformazione dei prodotti. Contemporaneamente gli operatori intendono associare interventi volti alla professionalizzazione della fase della commercializzazione, oggi ancora troppo carente, con riguardo al mercato estero e della grande distribuzione;

 

2. interventi a monte della filiera olivicola, per la quale si necessitano investimenti in meccanizzazione, irrigazione e ammodernamento degli impianti per il miglioramento degli standard di qualità.

 

3. rafforzamento della filiera olivicola negli snodi della trasformazione e commercializzazione dell’olio, così come per l'olivicoltura da mesa. Ci sono, infatti, richieste di interventi sia per il miglioramento delle strutture produttive dei frantoi a favore della qualità, che nello studio di efficaci strumenti di commercializzazione.

A completamento di questo quadro di prioritari ambiti di intervento si deve sottolineare la necessità di promuovere iniziative infrastrutturali per migliorare l'offerta di servizi pubblici o pubblico/privati per il settore agricolo. In particolare, oltre al supporto di consulenza e assistenza tecnica agli operatori del settore, è necessario promuovere lo sviluppo di iniziative di servizi comuni alle imprese come: centri di imbottigliamento, strutture per il trattamento post raccolta dell'uva da tavola e centri di orientamento alla commercializzazione onde ridurre l'intermediazione.

La deliberazione CIPE dell'11 novembre 1998 indica che l'estensione al settore agricolo, della pesca e dell'acquacoltura degli strumenti di programmazione negoziata deve essere particolarmente finalizzata a:

1. garantire una partecipazione adeguata e duratura dei produttori dei prodotti di base ai vantaggi economici che da essi derivano;
2. alla partecipazione del settore agricolo e della pesca al processo di sviluppo economico locale;
3. favorire l'integrazione economica di filiera e l'organizzazione dell'offerta;
4. accrescere l'orientamento competitivo e le capacità concorrenziali del sistema agroalimentare, anche attraverso la valorizzazione delle produzioni tipiche di qualità, al fine di produrre miglioramenti nella bilancia commerciale;
5. incentivare e salvaguardare l'occupazione ed il lavoro nella filiera agroalimentare, anche attraverso la valorizzazione delle produzioni tipiche di qualità, al fine di produrre miglioramenti nella bilancia commerciale;
6. incentivare e salvaguardare l'occupazione ed il lavoro nella filiera agroalimentare e della pesca, con particolare riferimento al ricambio generazionale;
7. favorire la tutela delle risorse naturali e forestali, della biodiversità ed il mantenimento del paesaggio;
8. favorire l'offerta di servizi collettivi a beneficio di tutti gli utenti nello spazio rurale;
9. incentivare l'utilizzo ai benefici energetici delle produzioni agricole.

Gli obiettivi generali di sviluppo già fissati dal Patto dell'Area Metropolitana di Bari nel Protocollo di Intesa sottoscritto dai promotori in data 12-1-98, sono:

Un obiettivo trasversale è quello di orientare le Amministrazioni e le imprese a percorrere con rapidità ed efficacia i nuovi scenari aperti dall'evoluzione della normativa, in termini di:

Alla luce di quanto riportato in merito alle vocazioni produttive e ai fattori limitanti nel settore agricolo per l'area territoriale del Patto, gli obiettivi specifici che si intendono perseguire per il patto specializzato per l'Agricoltura sono i seguenti:

1. Promuovere l'innovazione produttiva e la valorizzazione dei prodotti agricoli, mirando al completamento delle filiere di produzione - trasformazione - commercializzazione, con:

• Interventi nel settore della trasformazione e commercializzazione
• Interventi per la valorizzazione e la promozione dei prodotti
• Sviluppo delle produzioni locali

1. Valorizzare le produzioni locali tipiche attraverso: il miglioramento degli standard qualitativi dei prodotti e dell’efficienza dei processi produttivi, la riduzione dei costi di produzione;
2. Stimolare l’attivazione di strategie di marketing per la valorizzazione dei prodotti agricoli e agro-industriali dell’area, specie delle produzioni tipiche, attraverso attività integrate di promozione e commercializzazione delle produzioni DOP e IGP e DOC e IGT.
3. Favorire l’insediamento di nuove imprese agricole e il miglioramento di quelle gestite da agricoltori anche associati;
4. Contribuire a ripristinare l’equilibrio tra produzione e capacità di mercato, al miglioramento dell’efficienza delle aziende agricole mediante il rafforzamento e la riorganizzazione delle loro strutture e la promozione di attività e servizi complementari;
5. Contribuire allo sviluppo del tessuto sociale delle zone rurali, assicurando un equo tenore di vita per gli agricoltori, incrementando l’occupazione e riducendo il fenomeno del lavoro irregolare;
6. Contribuire alla tutela dell’ambiente e alla conservazione dello spazio naturale, compresa la salvaguardia durevole delle risorse naturali in agricoltura;
7. Promuovere ed attuare processi di innovazione nei sistemi integrati agricoli ed agro-industriali, al fine di mantenere un elevato grado di competitività sui mercati internazionali;
8. Favorire processi di riconversione produttiva, di ammodernamento e di diversificazione economica nei sistemi locali agricoli e rurali a bassi sviluppo, al fine di mantenere e/o accrescere il tessuto economico-produttivo locale, frenando i processi di esodo e di degrado ambientale tuttora in corso;
9. Promuovere azioni orizzontali di sostegno dell'adattamento alla riforma della PAC da parte delle imprese agricole operanti nelle aree del patto.