INDICE

2 LA PROGETTAZIONE DIDATTICA *

3 IL PROCESSO DI VALUTAZIONE *

1. LA DEFINIZIONE DELLA FIGURA PROFESSIONALE

 

1. IL PROFILO PROFESSIONALE DI RIFERIMENTO

1. SCENARIO

Il primo asse strategico di sviluppo del Mezzogiorno gestito dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica riguarda la promozione di sistemi locali attraverso la cooperazione di imprese, enti locali, associazioni industriali e del lavoro, banche, fondazioni, per il conseguimento di due obiettivi:

Il rilievo e le potenzialità di questo asse strategico derivano da diversi fattori tra i quali la forte cooperazione con le forze economiche, politiche e sociali delle zone di insediamento insieme alla affermazione delle capacità industriali e di servizio già presenti nel territorio.

L'attuazione dell'asse strategico sistemi locali può oggi avvalersi di tre strumenti di programmazione negoziata:

• il contratto di programma, volto a promuovere investimenti diretti in grado di attivare lo sviluppo in una data area.
• il patto territoriale e il contratto d'area, volti a promuovere investimenti integrati e l'accordo di molteplici soggetti locali per il rafforzamento e l'avvio di sistemi produttivi locali.

La programmazione negoziata: è la forma di concertazione e di regolazione concordata tra soggetti pubblici ai vari livelli istituzionali o tra uno o più soggetti pubblici competenti e le parti interessate all'attuazione di predefinite misure. Queste devono comprendere interventi diversi riferibili ad uno specifico obiettivo prioritario di sviluppo.

E' attuata attraverso una varietà di strumenti differenziati per soggetti coinvolti, obiettivi perseguiti, livelli istituzionali di controllo e di regolazione.

Il contratto di programma è uno strumento di grande potenza con cui l'Amministrazione centrale può promuovere, attraverso l'erogazione di capitali a fondo perduto, l'investimento diretto nel Mezzogiorno da parte di grandi imprese, di consorzi di medie e piccole imprese, di distretti industriali.

Il Patto Territoriale è l’accordo, promosso da enti locali, parti sociali, o da altri soggetti pubblici o privati, relativo all’attuazione di un programma di interventi caratterizzato da specifici obiettivi di promozione dello sviluppo locale.

Il contratto d'area è lo strumento operativo, concordato tra amministrazioni, anche locali, rappresentanze dei lavoratori e dei datori di lavoro, nonché eventuali altri soggetti interessati, per la realizzazione delle azioni finalizzate ad accelerare lo sviluppo e la creazione di una nuova occupazione in territori circoscritti, nell’ambito delle aree di crisi, delle aree di sviluppo industriale e dei nuclei di industrializzazione situati nei territori di cui all’obiettivo 1 del Regolamento CEE n. 2052/88, nonché delle aree industrializzate, che presentino requisiti di più rapida attivazione di investimenti di disponibilità di aree attrezzate e di risorse private o derivanti da interventi normativi.

Entrambi questi strumenti mirano a realizzare un’azione coordinata da parte di gruppi di soggetti locali. Il Patto Territoriale pone l'enfasi sulla realizzazione di investimenti industriali e infrastrutturali fra loro integrati, mentre il Contratto d'Area si basa sull'accordo per condizioni particolari nei contratti di lavoro e di credito e nelle garanzie di sicurezza per aree interessate da gravi crisi occupazionali.

Già prevista dalla legge 142/90, è un accordo tra amministrazione centrale, regionale o delle provincie autonome con cui tali soggetti si impegnano a collaborare sulla base di una ricognizione programmatica delle risorse finanziarie disponibili, dei soggetti interessati e delle procedure amministrative occorrenti, per la realizzazione di un piano pluriennale di interventi d'interesse comune o funzionalmente collegati.

Definisce lo strumento di accordo tra i soggetti istituzionali a vari livelli territoriali, competenti ad intervenire in un determinato settore per definire l'impegno a collaborare mediante il cofinanziamento di una serie di azioni e di interventi, collegati funzionalmente ed inquadrati in un piano pluriennale, ancorchè non definiti globalmente in termini di fattibilità.

E’ un accordo con enti locali ed altri soggetti pubblici e privati promosso da amministrazione centrale, regionale o delle provincie autonome, in attuazione di un'intesa istituzionale di programma per la definizione di un programma esecutivo di interventi di interesse comune o funzionalmente collegati.

La fase di avvio di questi strumenti è stata lunga e non priva di difficoltà legate alla negoziazione fra le parti sociali per convergere verso comuni obiettivi di sviluppo, alla insufficiente attenzione destinata alla valutazione dei programmi, al modo inadeguato con cui l'amministrazione centrale ha corrisposto alle necessità di questi nuovi strumenti di programmazione.

La diffusione degli strumenti della Programmazione Negoziata è quindi divenuta un fenomeno di grande rilievo e di fondamentale interesse per lo sviluppo sociale ed economico del territorio. Il ricorso sempre più ampio a questi strumenti di sostegno allo sviluppo locale che coinvolgono responsabilmente un largo partenariato trova sempre più riscontro sia negli orientamenti nazionali del Governo e delle Parti Sociali (riconfermata anche nel Patto Sociale del dicembre '98), sia nelle iniziative che sono sorte e si vanno moltiplicando nei sistemi locali.

Una breve descrizione della situazione relativamente solo ai patti territoriali permette di meglio comprendere la portata che questi strumenti hanno e sempre più avranno nel sostegno allo sviluppo locale.

I 12 Patti avviati con la "vecchia" procedura vedono avviate e finanziate già 111 iniziative imprenditoriali che corrispondono a circa il 50% delle agevolazioni. Solo le anticipazioni, mediamente pari al 30% dell'intero finanziamento, ammontano a circa 100 miliardi; altre 50 iniziative saranno finanziate a breve; 22 iniziative attendono il perfezionamento di alcuni atti; altre 101 iniziative sono dirittura finale dell'iter istruttorio.

10 sono i Patti per l'Occupazione approvati e sostenuti finanziariamente dalla UE in Italia.

24 Patti territoriali sono stati istruiti ed approvati a febbraio del '99, per i quali sono disponibili 1.514 miliardi non appena saranno stati nominati Soggetti Responsabili per l'attuazione dei programmi a livello locale.

Altri 7 Patti Territoriali nelle aree del Mezzogiorno sono stati recentemente approvati (giugno 99) dal Ministero.

In questo scenario articolato, in cui anche la Puglia ha mostrato grande capacità progettuale, ampio partenariato locale e determinata volontà all'investimento da parte del sistema delle imprese, emerge l'esigenza: sia di figure professionali di alto livello (che normalmente vengono assicurate dal mondo della consulenza e delle banche), sia di figure d'interfaccia tra enti locali, organismi centrali e sistema produttivo, sia, infine, di professionalità intermedie indispensabili per coprire gli aspetti operativi ed i processi di comunicazione tra i diversi attori della programmazione negoziata.

Tali esigenze sono stata avanzate anche in particolare da parte di Sindaci e Assessori in Puglia, per favorire lo sviluppo di nuovi Patti Territoriali e assicurare un'adeguata assistenza nella fase di attuazione di quelli che sono già avviati.

1. FABBISOGNI DI PROFESSIONALITA’

La Programmazione Negoziata ha una storia abbastanza recente in quanto a definizione della materia specifica degli interventi, della strumentazione e regolamentazione adottata che risale alla legge 104/95 che, tra l'altro individuava e definiva gli strumenti per una più efficace attuazione delle politiche di intervento nelle aree depresse. Il patto territoriale sancito dapprima nel decreto legge n.123 del 24.4.95, viene successivamente definito nell'art.8 della legge 341/95, avviando un processo che prosegue, con ancora scarsa determinazione e insufficiente assetto procedurale, e viene più recentemente consolidato con la legge 662/96 e con la delibera CIPE del 21.3.97.

Questo iter, in sé abbastanza veloce in relazione alla portata economica e sociale degli strumenti che andava a perfezionare, determinava alcuni fondamentali aspetti positivi nel nuovo approccio allo sviluppo del basso:

• Passaggio da una logica del chiedere ad una logica del fare
• Fanno emergere e rafforzano una classe dirigente locale
• Producono e diffondono una cultura della responsabilità e della progettualità
• Mobilitano le risorse locali
• Sviluppano la coesione sociale
• Fanno emergere il lavoro sommerso
• Sono uno strumento riconosciuto valido ed efficace dall'Unione Europea

Non pochi, tuttavia, sono stati i problemi incontrati soprattutto nelle fasi iniziali di attuazione di questi strumenti, dovuti principalmente a:

• difficoltà nella composizione di un partenariato locale capace di convergere su precisi assi prioritari di sviluppo;

• concorrenza tra enti locali e forze sociali, e tra "grandi" e "piccoli" soggetti delle rappresentanze delle forze sociali;
• diversità di politiche locali, di vocazioni e di struttura produttiva locale;
• mancanza di adeguato coordinamento nelle procedure di sviluppo di un patto Territoriale e/o Contratto d'Area;
• indisponibilità di un quadro normativo chiaro soprattuto in merito alle procedure di attuzioane degli strumenti della programmazione negoziata;
• carenza di professionalità specifiche in grado di supportare adeguatamente, per un verso, gli attori locali nella predisposizione dei relativi piani di sviluppo, e, per altro verso, le imprese nella messa a punto di progetti di investimento, affidabili, cantierabili e concreti secondo lo spirito della normativa.

Questa carenza di figure professionali ha sicuramente determinato un ritardo, per certi versi ancora recuperabile, nel ricorso a questi nuovi strumenti di promozione ed incentivazione dello sviluppo locale.

Diventa essenziale, pertanto, determinare le condizioni di crescita culturale, professionale e di competenze che consentano di procedere speditamente all'attuazione di questa strumentazione normativa, operando sulle risorse umane con interventi mirati di formazione finalizzata a creare i presupposti fissati dallo stesso mercato.

Il ricorso, spesso fatto dalle Amministrazioni Locali, a commercialisti o altre figure professionali di carattere tecnico-economico, si è rivelato spesso inconcludente e poco efficace.

L'esperienza ad oggi accumulata in diversi contesti territoriali nei quali alcuni patti territoriale, contratti d'area e contratti di programma sono stati avviati, fa ben sperare nella possibilità di far accrescere rapidamente la disponibilità di "materiale umano" adeguatamente preparato per sostenere questa nuova filosofia dello sviluppo locale.

La stessa Università di Bari ha positivamente contribuito, negli ultimi tempi, allo sviluppo di queste professionalità con lavori di tesi e di orientamento agli studi in giovani neolaureati che oggi offrono sul mercato competenze largamente richieste nei diversi ambiti territoriali della regione.

Mancano, tuttavia, figure intermedie di operatori professionalizzati in particolare nelle fasi di attuazione dei patti territoriali e dei contratti d'area, in quanto questi sono stati avviati solo di recente e non vi sono specifiche esperienze nella conduzione tecnico-amministrativa di questi strumenti.

Si tratta, quindi, di intervenire con specifici interventi formativi in ambiti ben definiti della strumentazione della programmazione negoziata, formando operatori di livello intermedio e con curricula differenziati in grado di sostenere il processo di sviluppo di uno strumento di programmazione negoziata nelle sue diverse e complesse fasi.

Questa linea di lavoro è, pertanto, finalizzata a supportare la crescita di queste figure intermedie, che attualmente sono esigue sul mercato del lavoro, cogliendo la pressante domanda che si è già determinata e che si andrà sempre più consolidando di professionalità in grado di:

• operare nella assistenza alle amministrazioni e alle imprese per la predisposizione di programmi integrati da collocare in iniziative afferenti alla programmazione negoziata con riferimento ai patti territoriali, ai contratti d'area, ai contratti di programma, e fornendo supporto alla definizione di intese istituzionali di programma ed accordi di programma quadro;
• operare attivamente, dall'interno delle strutture delegate a gestire la fase di attuazione di strumenti della programmazione negoziata (come ad esempio il Soggetto Responsabile per i patti territoriali) che recentemente sono stati avviati e che potrebbero non trovare sul mercato professionalità idonee a garantire il corretto svolgimento di questi complessi programmi integrati di investimento.

L’intervento di formazione per "Agente di sostegno alla Programmazione Negoziata " risponde dunque alle richieste di professionalità del mercato lavorativo, in un settore in continua espansione.

1. INDIVIDUAZIONE DELLA FIGURA PROFESSIONALE

L’analisi dello scenario normativo di riferimento, delle aree funzionali di attività non ancora adeguatamente coperte, dei fabbisogni di professionalità riscontrati nelle esperienze dei patti territoriali, dei contratti d'area e dei contratti di programma, ci permette di individuare le caratteristiche della figura professionale oggetto del nostro intervento formativo.

L'Agente di sostegno alla programmazione negoziata sarà un operatore specializzato in grado di gestire l’intero processo lavorativo, interagendo di volta in volta con i più alti livelli decisionali della compagine del partenariato e sostenendo nella progettualità le imprese impegnate a partecipare ai programmi di sviluppo. Si tratterà, pertanto, di un "generalista" sotto il profilo delle competenze specifiche ma esperto nel raccogliere tutti i contributi specialistici finalizzati a dare concretezza alla vicenda progettuale.

Il processo lavorativo in cui si inserirà è di tipo integrato. Parte dalla assistenza allo sviluppo di iniziative di patti territoriali, contratti d'area, contratti di programma, intese istituzionali di programma e accordi di programma quadro, agendo dall'interno della struttura di cui il partenariato locale normalmente si dota per attuare le varie fasi della procedura (come ad esempio la segreteria tecnica per i patti territoriali o i soggetti intermediari, in generale), e termina con il sostegno alle imprese nella formulazione delle schede tecniche e dei business plan.

Costituisce una professionalità intermedia, di supporto alle amministrazioni locali e alle imprese, in grado di svolgere attività di assistenza alla definizione degli obiettivi di sviluppo e dei protocolli di intesa, attività di supporto tecnico-amministrativo nella fase istruttoria delle iniziative imprenditoriali ed infrastrutturali, interfacciandosi efficacemente con le imprese per la predisposizione della documentazione dei progetti di investimento. In ultimo, ma forse più importante, rappresenta una figura essenziale nella fase di attuazione di un patto territoriale, di un contratto d'area e degli altri strumenti della programmazione negoziata in tutti gli adempimenti legati al monitoraggio dello stato d'avanzamento dei progetti, alle rendicontazioni e al relazionamento degli organi del soggetto di gestione del programma con il Ministero.

1. COMPITI E COMPETENZE PROFESSIONALI

I compiti di riferimento per la figura professionale in oggetto si collocheranno all’interno delle diverse fasi del processo lavorativo delineato nel paragrafo precedente, in alcuni passi con attività di tipo operativo, in altri con attività anche decisionali o di mediazione.

Schematizziamo in tre passi fondamentali il processo lavorativo di riferimento:

1. Assistenza nelle procedure di attivazione di strumenti della programmazione negoziata
2. Assistenza nella predisposizione di progetti imprenditoriali ed infrastrutturali
3. Assistenza nella fase di gestione/attuazione di un programma integrato di interventi

Per ognuna di queste fasi si possono identificare i compiti che l'"Agente di sostegno alla programmazione negoziata" sarà chiamato a svolgere.

• assistere la concertazione fra parte sociali per la definizione del piano di sviluppo locale,
• contribuire alla messa a punto del piano di sviluppo o del programma integrato nell'ambito degli strumenti di programmazione negoziata (patti territoriali, contratti d'area, contratti di programma, accordi di programma quadro),
• collaborare nello svolgimento degli adempimenti richiesti dalle procedure della programmazione negoziata (bandi pubblici per la raccolta dei progetti imprenditoriali, istruttoria tecnico-amministrativa, preparazione dei protocolli di intesa, ecc.),

• relazionarsi col sistema delle imprese e con i promotori coadiuvando il soggetto intermediario.

• assistere le imprese nella predisposizione delle schede tecniche e dei business plan per la proposta di progetti di investimento in seno ai patti territoriali, contratti d'area e contratti di programma,
• assistere le amministrazioni locali nella predisposizione di progetti infrastrutturali.

Assistere il soggetto intermediario responsabile della gestione/attuazione del programma di interventi approvati in uno strumento di programmazione negoziata in tutti gli adempimenti previsti per il monitoraggio delle attività, per le rendicontazioni e le verifiche sugli stati d'avanzamento, per le relazioni periodiche da approntare in relazione allo svolgimento dei progetti del Programma di interventi.

La figura professionale potrà quindi essere scomposta in una serie di competenze in relazione allo svolgimento dei compiti tracciati.

Competenze che, data la molteplicità di compiti e la loro varietà in termini di livelli lavorativi, saranno legate sia a conoscenze di tipo tecnico-scientifico che a capacità operative e contestuali.

La scomposizione in competenze può seguire il modello ISFOL che distingue tre tipologie:

1. competenze di base
2. tecnico-professionali
3. trasversali

In relazione ai compiti relativi dell'Agente di sostegno alla programmazione negoziata ed alle tipologie suddette, individuiamo le competenze proprie della figura in esame.

Le competenze di base riguarderanno:

• strumenti informatici di produttività individuale
• approfondimenti specialistici della lingua inglese
• organizzazioni lavorative
• contesti lavorativi (locali, nazionali, internazionali)

Le competenze tecnico professionali (sia propedeutiche che specialistiche) saranno finalizzate a:

• fornire ai partecipanti un quadro completo degli strumenti legislativi e normativi a livello locale, nazionale e comunitario per il sostegno alla innovazione delle imprese nel quadro delle politiche e delle limitazioni della UE,
• fornire gli elementi conoscitivi essenziali sulla filosofia e sull’impostazione dello sviluppo economico "dal basso" in rapporto alle precedenti politiche di sostegno allo sviluppo adottate in campo nazionale ed europeo,
• fornire ai partecipanti i riferimenti normativi e la disciplina specifica relativamente agli strumenti di programmazione negoziata con particolare riferimento ai patti territoriali, contratti d’area, contratti di programma, intese istituzionali di programma e accordi di programma quadro,

• fornire ai partecipanti gli elementi basilari sullo sviluppo del business plan, formulare pianificazioni finanziarie. Fornire le conoscenze necessarie per redigere un progetto imprenditoriale da inserire in iniziative di patti territoriali e contratti d'area; limitazioni e norme della UE nei diversi settori ammessi alle agevolazioni.

Per quanto riguarda le competenze trasversali, si farà riferimento a tematiche di:

• comunicazione
• processi "per obiettivi"
• capacità decisionali
• capacità di problem-solving e project management
• attitudine alle relazioni

1. DALLE COMPETENZE PROFESSIONALI AGLI OBIETTIVI FORMATIVI

L'obiettivo fondamentale del percorso in esame è quello di formare dei tecnici, di livello medio-alto, con una visione il più possibile completa delle problematiche che attengono allo sviluppo locale, alla programmazione negoziata, agli strumenti normativi, al sistema delle imprese, in grado di gestire sia la fase preparatoria di un uno strumento di programmazione negoziata (patto territoriale, contratto d'area,..), sia la fase della attuazione dei relativi programmi di intervento.

Lo scopo è di porre sul mercato figure professionali oggi carenti in modo da facilitare e sostenere il ricorso a questi strumenti da parte delle amministrazioni e delle imprese, favorendo lo sviluppo economico del territorio.

Le competenze necessarie, per operare come Agente di sostegno alla programmazione negoziata sono molteplici ed attengono a diverse aree disciplinari che vanno dalla normativa della programmazione negoziata e della finanza agevolata, alla economia d'impresa, alle tecniche di progettazione e di management.

Questo forte carattere di multidisciplinarietà rende complesso l'intervento formativo, chiamando in causa più soggetti che possano garantire una formazione eterogenea ed a connotazione mista (accademica e non).

La maniera in cui vengono bilanciate le diverse discipline caratterizzerà il profilo professionale in formazione.

Inoltre gli obiettivi dell'intervento formativo sono sia di tipo conoscitivo che operativo e comportamentale.

L'acquisizione delle competenze definite avviene durante l'intero processo formativo erogato, ma non si esaurisce all'interno di esso.

Di rilievo, al fine della completezza e specializzazione della figura professionale, sono anche i prerequisiti di ingresso degli allievi. Data la connotazione di "generalista" del profilo professionale che si intende costituire, i candidati possono possedere un qualsiasi diploma di scuola media superiore ma è necessario che abbiano una buona conoscenza di almeno una lingua straniera.

L'insieme di competenze tracciate descrive quindi la specifica figura professionale mentre i risultati attesi alla fine dell'intervento di formazione definiscono gli obiettivi formativi del corso.

Gli obiettivi formativi specifici che si pone l'intervento sono:

1. omogeneizzare le conoscenze di base dei partecipanti,
2. sviluppare le competenze tecniche ed applicative sulla gestire degli strumenti normativi e disciplinari, tecnici ed economici, europei e nazionali di supporto allo sviluppo di impresa nel territorio di riferimento,
3. fornire gli strumenti per interagire con il sistema produttivo e le amministrazioni locali
4. fornire gli strumenti operativi per elaborare ed utilizzare la strumentazione nazionale ed europea disponibile per il supporto allo sviluppo socio-economico-produttivo di un territorio (Fondi Strutturali),
5. sviluppare capacità operative nella gestione delle complesse fasi di predisposizione e attuazione di complessi ed integrati programmi di sviluppo locale,
6. sviluppare progettualità in un contesto operativo reale all'interno di società che attuano patti territoriali o contratti d'area,
7. sviluppare le competenze di problem-solving e di project management,
8. accrescere la capacità di collaborare con i diversi soggetti operanti nello stesso ambito lavorativo per favorire la coesione e la concertazione del partenariato locale.

1. LA PROGETTAZIONE DIDATTICA

 

1. DIMENSIONAMENTO DELLE COMPONENTI DEL PERCORSO FORMATIVO

La figura professionale in esame corrisponde a quella di tecnico di livello medio-alto. Particolare attenzione quindi sarà data al dimensionamento delle componenti del percorso formativo atte ad accrescere le capacità pratico-applicative del partecipante al corso.

Essendo, inoltre, gli interventi IFTS parte integrante del sistema di Formazione tecnico-professionale Superiore Integrata (FIS), non sarà trascurata la componente teorico-concettuale del percorso formativo né quella inerente ai comportamenti socio-organizzativi.

Se queste fossero sottodimensionate, infatti, si delinierebbe una figura professionale esclusivamente tecnica o con difficoltà di analisi e adattamento verso contesti lavorativi complessi ed in evoluzione.

La formazione sarà erogata articolandola, secondo quanto riportato nella seguente tabella, tra:

• lezioni in aula, tendenti a fornire competenze sia di base e trasversali che professionalizzanti sulle tematiche dello sviluppo locale e della programmazione negoziata;
• laboratorio concepito come una segreteria di un patto territoriale o di un contratto d'area dove si potranno approfondire le tematiche dello sviluppo locale contestualizzando le conoscenze acquisite sulla pratica lavorativa all'interno delle strutture di sostegno all'avvio e all'attuazione dei patti territoriali;
• tirocinio presso le società responsabili della attuazione di patti territoriali e/o contratti d'area con lo scopo di calare nella realtà operativa i partecipanti al corso.

1. STRUTTURA DEL PROGETTO DIDATTICO

L'intervento formativo è articolato temporalmente in tre semestri da 600 ore ciascuno: i primi due sono caratterizzati da lezioni in aula ed attività di laboratorio; l'ultimo prevede un'esperienza di tirocinio presso un soggetto intermediario per l'attuazione di programmi di sviluppo locale (come ad esempio una società di gestione di un patto territoriale).

Due sono i principali obiettivi che contraddistinguono il primo semestre:

• introdurre l'utente del corso alle problematiche del sostegno allo sviluppo in ambito nazionale ed europeo, agli strumenti normativi disponibili e alla nuova cultura d'impresa,
• dotarlo degli strumenti propedeutici ad operare efficacemente nel processo lavorativo.

• dotare il partecipante al corso delle conoscenze indispensabili sugli aspetti dello sviluppo locale, sulla strumentazione e sulla normativa della programmazione negoziata, sulla finanza agevolata; approfondire le conoscenze sul ruolo delle amministrazioni nei contesti territoriali, degli altri attori fondamentali dello sviluppo, fornire le basi di economia di impresa e di analisi settoriali dei settori produttivi di un ambito territoriale,
• dotare il partecipante al corso degli strumenti metodologici tecnico-professionali e progettuali per renderlo operativo nelle fasi di avvio, gestione ed attuazione di un progetto integrato di sviluppo locale.

L'ultimo semestre avrà come obiettivi principali:

• rendere l'utente in grado di inserirsi attivamente in un contesto lavorativo e operativo come le società di gestione di patti territoriali,
• consolidarne le capacità tecnico-progettuali, di problem-solving e di project management.

1. NOTE METODOLOGICHE

Si fa presente che la programmazione didattica giornaliera delle attività formative sarà realizzata alternando lezioni mattutine ad attività pratiche e di laboratorio il pomeriggio. Inoltre, le visite guidate, e le testimonianze provenienti dal mondo produttivo si alterneranno a giornate teorico-pratiche.

La sequenza con la quale si sono indicati i moduli non è, quindi, legata ad una loro propedeuticità.

2. GRUPPO DEI FORMATORI
1. FORMATORI CON FUNZIONI DI RACCORDO

Formatori con funzioni di raccordo	Incarichi
Prof. G. Valente	Direttore del corso
Coordinatori Prof. F. Botta     Prof. Ing. Plantamura     Ing. N. Sciacovelli       Dott. Daluiso	Coordinamento moduli: 7-Organizzazione d'impresa, 8-Fattori produttivi e qualità, 13-Principi di economia industriale, 14-analisi socio-economica settoriale 3-La società dell'innovazione, 4-Comunicazione, 6-Strumenti per la produttività individuale, 5-Approfondimenti specialistici lingua inglese, 1-Le istituzioni e il sistema Europa, 2-Strumenti di intervento, 9-Fattori di competitività nello sviluppo locale, 10-Strumentazione della Programmazione negoziata 11-Ruolo degli attori dello sviluppo locale, 12-sportello unico per le imprese
Tutor Incaricato dalla Regione	Tutoraggio allievi: Affiancamento in aula , laboratori e tirocinio, lungo tutta la durata del corso.

 

2. FORMATORI CON FUNZIONI DI DOCENZA

Formatori con funzioni di docenza	Incarichi
Docenti Negli ambiti disciplinari legati agli aspetti istituzionali e normativi in campo nazionale ed europeo Esperti Laureati in discipline Economiche e giuridiche con esperienza nel campo dei programmi europei di sostegno allo sviluppo delle imprese	Docenza moduli: 1-Le istituzioni e il sistema Europa 2-Strumenti di intervento 3-La società dell'innovazione
Docenti Nell’ambito disciplinare tecnico e informatico Esperti Laureati in discipline scientifiche, con particolare riferimento alla laurea in Informatica, con esperienza professionale e/o formativa su sistemi di lavoro individuale, in rete, web e basi di dati.	Docenza moduli: 6-Strumenti di produttività individuale
Docenti Nell’ambito disciplinare di economico-finanziario e bancario Esperti Laureati in discipline economiche e giuridiche con esperienza di consulenza alle imprese.	Docenza moduli: 7-Organizzazione d'impresa 8-Fattori produttivi e qualità
Docenti Nell’ambito disciplinare economico-finanziario e della gestione del territorio Esperti Laureati in Economia o Architettura e Ingegneria, con abilitazione professionale, con esperienza progettuale/professionale e/o formativa sulla analisi strutturale del sistema delle imprese	Docenza moduli: 9-Fattori di competitività nello sviluppo locale
Docenti Negli ambiti disciplinari della legislazione nazionale e comunitaria, economia e pubblica amministrazione Esperti Laureati in giurisprudenza e ingegneria, con abilitazione professionale, con esperienza professionale legata ai corsi di formazione professionale sugli strumenti della finanza agevolata e sullo sviluppo locale	Docenza moduli: 10-Strumentazione della Programmazione Negoziata 11-Ruolo degli attori dello sviluppo locale 12-Sportello unico per le imprese
Docenti Negli ambiti della sociologia e comunicazione Esperti Laureati in discipline umanistiche, con particolare riferimento alla laurea in Sociologia, con esperienza professionale e/o formativa in tecniche di comunicazione scritta	Docenza moduli: 4 – Comunicazione
Docenti Di lingua Inglese Esperti Laureati in lingue con indirizzo in lingua inglese, esperienza professionale e/o formativa in inglese tecnico	Docenza moduli: 5 - Approfondimenti specialistici di lingua inglese
Docenti Nell’ambito della economia e statistica socio-economica Esperti Laureati in Economia, Statistica, Ingegneria con abilitazione professionale e con esperienza professionale e/o formativa.	Docenza moduli: 13-Principi di economia industriale 14-Analisi socio-economica settoriale

 

4. LA SELEZIONE DEGLI ALLIEVI

L’individuazione degli obiettivi formativi dell’intervento ed il dimensionamento delle conoscenze, competenze e comportamenti, quali componenti del curricolo, sono stati alla base dell’individuazione dei prerequisiti di accesso al corso.

Per la valutazione di tali prerequisiti, e quindi per la selezione dei partecipanti al corso, è prevista la costituzione di una apposita commissione composta da:

• esperti nelle materie di riferimento del progetto;
• esperti in materia di selezione, orientamento e formazione;

I prerequisiti necessari per accedere alla prova di selezione saranno: età non superiore a 28 anni, conoscenza di una lingua straniera della UE, possesso di diploma scuola media superiore, residenza nel territorio della regione Puglia.

La selezione sarà organizzata in due fasi:

• Fase1: valutazione dei titoli;
• Fase 2: colloquio individuale.

Questa analisi è finalizzata sia alla corretta individuazione degli allievi idonei a frequentare il corso, sia alla conoscenza approfondita delle condizioni e delle conoscenze del gruppo di allievi selezionati, in quanto tale conoscenza costituisce un primo elemento di feed-back che permette di calibrare al meglio l’intervento formativo.

La selezione avrà quindi inizio con la valutazione dei titoli dei candidati, effettuata in base a criteri quantitativi (es.: voto di diploma, ecc.) e qualitativi (idoneità dei titoli e degli eventuali ulteriori corsi frequentati rispetto alle materie oggetto del corso).

Terminata la fase di valutazione dei titoli da parte della commissione, i candidati sosterranno un colloquio individuale dal quale si evinceranno indicazioni su:

Durante questa fase, ponendo i partecipanti in rapporto diretto con i selezionatori, sarà possibile analizzare, approfondire e verificare gli aspetti personali e professionali dei candidati, anche in termini di esperienze pregresse, per completarne il profilo delineato in precedenza.

Al termine delle due fasi di selezione la commissione selezionatrice procederà a stilare la valutazione finale dei candidati e, di conseguenza, la graduatoria per l’ammissione al corso.

1. IL PROCESSO DI VALUTAZIONE
1. LA VALUTAZIONE DELL’INTERVENTO FORMATIVO

Notevole importanza riveste il monitoraggio e la valutazione dell’intervento formativo che saranno condotti con strumenti diversificati per livelli e funzioni, e saranno volti a valutare efficacia ed efficienza dell’attività didattica.

La diversificazione degli strumenti di valutazione e monitoraggio si rende necessaria in corrispondenza dei diversi obiettivi formativi, a ciascuno dei quali corrispondono altrettanti differenti risultati.

Si ritiene, inoltre, necessario valutare la formazione anche attraverso l’esame del cambiamento dei formandi in relazione a quanto viene da loro trasferito nell’ambiente organizzativo/lavorativo, piuttosto che soltanto in termini di aumento delle loro conoscenze.

A fine di valutare questi fattori, sono stati previsti i seguenti passi:

• verifica di inizio corso;
• verifiche in itinere e finali dei livelli di apprendimento;
• verifiche e valutazioni delle condizioni per l’apprendimento;
• verifica dei risultati finali dell’apprendimento.

La verifica di inizio corso, mirerà a valutare le disponibilità, i bisogni formativi ed i requisiti di ingresso dei partecipanti anche in rapporto:

• al livello di percezione del fabbisogno formativo;
• alle aspettative;
• al livello di conoscenza e condivisione degli obiettivi formativi;
• al livello di motivazione,
• al livello di apertura al cambiamento;

I risultati di questa indagine permetteranno di tarare al meglio l’intervento dei docenti sulle conoscenze ed atteggiamenti dei partecipanti.

Le verifiche in itinere e finali dei livelli di apprendimento riguarderanno l’accertamento delle competenze professionali maturate dagli allievi.

Le verifiche saranno effettuate sia al temine di ogni modulo, sia al termine dell’intero corso.

Il metodo utilizzato per la rilevazione dei livelli di apprendimento in itinere sarà quello della "prova pratica", intesa come questionari ed esercitazioni. Tale prova sarà integrata da momenti di discussione durante le lezioni e da un attento monitoraggio da parte dei docenti e del turor.

E’ importante infatti sottolineare che, all’interno di ciascuna unità didattica, i docenti saranno chiamati a monitorare l’andamento dei progressi dell’apprendimento dei partecipanti mediante:

• la valutazione delle prestazioni individuali e del grado di autonomia durante lo svolgimento delle esercitazioni;
• il coinvolgimento diretto dei partecipanti anche attraverso domande periodiche;
• la discussione degli argomenti trattati durante le lezioni;
• la valutazione della capacità di applicazione ai casi di studio delle conoscenze acquisite.

Il metodo utilizzato per la rilevazione dei livelli finali di apprendimento sarà invece quello della "relazione tecnica", integrata da un "colloquio individuale" durante il quale saranno analizzati i "nodi critici" emersi dalla "relazione tecnica".

la verifica e valutazione delle condizioni per l’apprendimento mira al monitoraggio, e conseguente intervento di miglioramento, del processo formativo assumendo una funzione di feed-back sul processo stesso.

Tali Verifiche saranno effettuate al termine di ogni modulo mediante la somministrazione ai partecipanti di un questionario.

La valutazione riguarderà le seguenti aree di osservazione:

• l’esecuzione dell’attività;
• il "clima" dell’ambiente di apprendimento;
• i metodi di erogazione della formazione;
• gli aspetti quali-quantitativi dell’interazione dei soggetti formativi coinvolti;
• i materiali didattici forniti;
• il livello generale di soddisfazione degli allievi.

La verifica dei risultati finali dell’apprendimento si identifica con la verifica della efficacia del programma di formazione in riferimento alla sua capacità sia di modificazione del soggetto, sia di trasformazione del rapporti tra i vari sistemi (formazione, individuo, ambiente organizzativo).

La valutazione sarà effettuata mediante la somministrazione di un questionario ai partecipanti ad una certa distanza dalla fine del corso.

Il questionario mirerà ad accertare i risultati conclusivi dell’efficacia dell’intervento formativo in termini di modificazione del soggetto, di trasformazione del rapporti tra i il soggetto ed il contesto organizzativo/lavorativo e degli esiti occupazionali.

Attraverso tali attività sarà quindi possibile garantire l’efficacia del processo di formazione individuando anche in itinere le modalità didattiche ed organizzative ottimali per il rinforzo l’apprendimento e per il raggiungimento degli obiettivi formativi dell’intervento.