SVILUPPO LOCALE

ASPETTI POSITIVI

• Passaggio da una logica del chiedere ad una logica del fare

· Fanno emergere e rafforzano una classe dirigente locale

· Producono e diffondono una cultura della responsabilità e della progettualità

· Mobilitano le risorse locali

· Sviluppano la coesione sociale

· Fanno emergere il lavoro sommerso

· Sono uno strumento riconosciuto valido ed efficace dall'Unione Europea

PROBLEMI

· difficoltà nella composizione di un partenariato locale

· concorrenza tra enti locali e forze sociali

· diversità di politiche locali, di vocazioni e di struttura produttiva locale;

· mancanza di adeguato coordinamento

· indisponibilità di un quadro normativo chiaro

· carenza di professionalità specifiche in grado di supportare:

· gli attori locali per i piani di sviluppo

· le imprese per i progetti di investimento

Ø Questa carenza di figure professionali determina un ritardo

Ø Diventa essenziale determinare le condizioni di crescita culturale, professionale e di competenze

L'Agente di sviluppo sarà un operatore specializzato in grado di gestire l’intero processo evolutivo legato alla programmazione dello sviluppo territoriale, interagendo con la compagine del partenariato, rapportandosi alle istituzioni e interfacciando adeguatamente il sistema produttivo locale.

Figura di Agente:

le caratteristiche:

· è consapevole del significato dello sviluppo locale

· conosce il contesto territoriale dato

· è orientato all'innovazione ed ha un’elevata reattività al cambiamento

· ha uno spirito imprenditoriale

· è attento alle diverse dimensioni, economiche e non, che incidono sui processi di sviluppo

· è ricco di capacità relazionali

è dotato di:

conoscenze territoriali

· conosce e condivide l'identità del territorio di appartenenza

· conosce le principali risorse territoriali "immobili" e "mobili" attivabili per lo sviluppo

· conosce lo stato di utilizzo e di valorizzazione di tali risorse

· conosce gli attori locali e le relazioni che tra essi intercorrono

conoscenze rispetto ai processi di sviluppo

· è consapevole delle trasformazioni dei sistemi di impresa

- modelli dello sviluppo locale

- evoluzione delle politiche pubbliche per lo sviluppo locale

- evoluzione del quadro istituzionale, giuridico e normativo

- strumenti, risorse e soggetti dello sviluppo locale

- "nuova programmazione" e progetti di sviluppo.

· conosce le trasformazioni dell'assetto dei poteri e delle competenze dei livelli di governo (integrazione e sussidiarietà europea, leggi Bassanini, federalismo, decentramento)

· conosce le politiche, gli strumenti e le opportunità a sostegno dello sviluppo

competenze

· Sollecitare e sostenere idee progettuali e progetti coerenti con i presupposti e gli obiettivi dello sviluppo locale

· operare per rafforzare la capacità d'intervento e le relazioni cooperative dell'insieme dei soggetti locali

· individuare e inquadrare gli strumenti e le risorse disponibili, con modalità di utilizzo coerenti con gli obiettivi di sviluppo

saper fare

· Costruire reti relazionali e di cooperazione tra una molteplicità di soggetti (creazione di capitale sociale)

· lavorare al rafforzamento dei partenariati locali e della concertazione intorno ai progetti di sviluppo nati dal basso

· “piegare” le strumentazioni esistenti alle esigenze e alla progettualità del territorio

· avanzare proposte per la valorizzazione delle risorse endogene e delle “ricchezze nascoste”

· favorire l'attrazione territoriale di risorse “mobili” esogene (capitali, competenze tecnico-manageriali)

· lavorare per progetti

OBIETTIVI FORMATIVI:

1. omogeneizzare le conoscenze di base dei partecipanti

2. sviluppare le competenze tecniche ed applicative sulla gestire degli strumenti normativi e disciplinari, tecnici ed economici, europei e nazionali di supporto allo pianificazione dello sviluppo dal basso

3. fornire gli strumenti per interagire con il sistema produttivo e le istituzioni locali

4. fornire gli strumenti operativi per elaborare ed utilizzare la strumentazione nazionale ed europea disponibile per il supporto allo sviluppo socio-economico-produttivo di un territorio

5. sviluppare capacità operative nella gestione delle fasi di predisposizione e attuazione di programmi integrati di sviluppo locale

6. sviluppare progettualità in un contesto operativo tipico delle Agenzie di sviluppo locale

7. sviluppare le competenze di problem-solving e di project management

8. accrescere la capacità di collaborare con i diversi soggetti del partenariato locale.

IL PERCORSO FORMATIVO

MODULO 1: LO SVILUPPO LOCALE

• Fondamenti teorici dello sviluppo locale
• I sistemi locali di sviluppo in Italia e in Puglia
• Il capitale sociale nei processi di sviluppo locale
• Competitività territoriale e sviluppo locale
• Il ruolo del partenariato nelle strategie di sviluppo locale

MODULO 2: LE COMPETENZE ISTITUZIONALI

• L'Unione Europea
• Le istituzioni nazionali
• Le regioni
• Le Autonomie Locali
• Le nuove istituzioni pubblico/private

MODULO 3: LE POLITICHE E I PROGRAMMI PER LO SVILUPPO LOCALE

• Il quadro di riferimento europeo (Fondi strutturali, programmi per l'innovazione e la competitività delle imprese, programmi e indirizzi per la crescita dell'occupazione, ecc;)
• Il quadro nazionale: a) la programmazione negoziata, il sostegno alle aree depresse
• Il quadro nazionale: b) il Piano di sviluppo del Mezzogiorno, le politiche di incentivazione delle imprese, le politiche di contesto
• La programmazione regionale (il PRS, il POR, il CdP)
• Le politiche sub-regionali

MODULO 4: I PROGETTI DI SVILUPPO LOCALE

• Il ciclo di vita di un progetto di sviluppo locale
• Identificazione degli obiettivi: la valutazione ex-ante: l'analisi socio-economica; la concertazione; l'analisi SWOT
• Lo studio di fattibilità del progetto: l'investimento; i costi di gestione
• La valutazione: economico-finanziaria, costi benefici
• Le procedure attuative
• Il monitoraggio ed il controllo
• Le tecniche di programmazione (GANTT, PERT)
• Il project management

MODULO 5: LA GESTIONE DEI PROGETTI DI SVILUPPO NELLE PA LOCALI

• Le strutture amministrative
• L’organizzazione e le procedure
• Le risorse umane e professionali
• Le relazioni con gli altri attori territoriali
• Le relazioni con gli altri livelli di governo

MODULO 6: IL MARKETING TERRITORIALE

· Le politiche di attrazione degli investimenti

· Il marketing territoriale

· Gli strumenti del marketing territoriale

· L’analisi della domanda potenziale

• La costruzione di un sistema di offerta

DIMENSIONAMENTO DEL PERCORSO FORMATIVO PERIODO 280 ORE
	264 AULA		16 LABORATORIO
7 settimane da 5 giornate di 8 ore = 280 ore	76 ore (9,5 giornate) Propedeutiche di base e trasversali	188 ore (23,5 giornate) Professionalizzanti	16 ore (2 giornate) Esercitazioni di gruppo

STRUTTURA DEL PERCORSO FORMATIVO
FASI	MODULI	Aula		Lab	Tot.
		base	profe	eser.
Fondamenti dello sviluppo Locale Le politiche, i programmi, i progetti, gli strumenti Marketing territoriale	1. Lo sviluppo locale	40			48
	2. Le competenze istituzionali	36			24
	3. Le politiche e i programmi per lo sviluppo locale		56		80
	4. I progetti di sviluppo locale		88	8	32
	5. La Gestione dei progetti di sviluppo locale		20	8	32
	6. Il marketing territoriale		24		24
	Totale ore	76	188	16	280