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PASS III – ID 141 – Avv. 2/99

"Trasferimento della esperienza di realizzazione e gestione del Sistema Informativo Provinciale- SINP"

Provincia di Macerata – Provincia di Bari

P. O. M. 940022 I/1

Nell'ambito del Quadro Comunitario di Sostegno aree Obiettivo 1 1994-1999 - Programma Operativo Multiregionale 940022 I 1 - Sottoprogramma Formazione dei Funzionari della Pubblica Amministrazione - PASS III, è stato realizzato il Programma PASS III ID 141 Linea scambi, affidato per la realizzazione a Tecnopolis Csata.

Gli obiettivi

Il Progetto finanziato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica, dal FSE e dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, ha valorizzato e trasferito a funzionari della Provincia di Bari e dei Comuni della provincia aderenti al progetto, il bagaglio di esperienze organizzative acquisite dallo staff della Provincia di Macerata nella realizzazione del "SINP"(Sistema INformativo Provinciale).

Gli obiettivi specifici che il progetto ha raggiunto sono:

concepire/realizzare un modello tecnico-organizzativo di Sistema Informativo Provinciale che sostenga sia i servizi provinciali, sia i servizi integrati delle comunità locali, delle aziende e dei cittadini;

acquisire un modello di riorganizzazione dei processi di servizio quale passo propedeutico per poter introdurre, mediante la rete telematica, un rapporto innovativo con i propri utenti, improntato ad obiettivi di reale efficacia, per poter valorizzare la gamma di servizi offerti attraverso il "SINP".

I soggetti del progetto

Provincia di Macerata (amministrazione cedente)

Il suo coinvolgimento nel progetto è stato orientato principalmente al trasferimento dell'esperienza legata all'adozione progressiva di un nuovo modello tecnico-organizzativo che ha portato alla realizzazione del "SINP".

Provincia di Bari (amministrazione ricevente)

L'amministrazione ricevente ha investito sul proprio personale comprendente funzionari che sono stati coinvolti in attività di informazione, formazione ed attività di affiancamento consulenziale.

L’amministrazione Provinciale di Bari ha esteso la partecipazione alle attività progettuali a 10 comuni della provincia.

Hanno aderito il Comune di Conversano, Gioia del Colle, Rutigliano e Triggiano.

Tecnopolis Csata Novus Ortus (soggetto gestore)

Tecnopolis Csata Novus Ortus, quale soggetto gestore ha svolto il ruolo di responsabile di progetto, per tutti gli aspetti connessi alla pianificazione di dettaglio delle attività, al coordinamento delle risorse associate al progetto, alla proposizione ed al coordinamento tecnico delle attività.

I risultati raggiunti dal Progetto

Le attività progettuali (Informazione, Formazione ed Affiancamento Consulenziale) hanno conseguito i seguenti risultati:

Tecnico-organizzativo

rafforzamento delle capacità individuali dei funzionari provinciali e comunali nella definizione ed attuazione di una strategia che preveda il passaggio da un’organizzazione prevalentemente orientata al prodotto, ad un’organizzazione orientata al servizio al cittadino, alle imprese ed agli enti locali;

costituzione, presso l’Amministrazione ricevente (Amministrazione Provinciale di Bari, Comune di Conversano e Comune di Gioia del Colle), di gruppi integrati di lavoro in grado di governare e gestire gli strumenti di supporto al miglioramento dei servizi e della comunicazione verso il territorio;

Formativo

know-how specialistico sugli aspetti metodologici-organizzativi e tecnologici connessi con l’impianto di un Sistema Informativo Provinciale;

riqualificazione professionale connessa a funzioni produttive nuove, con riferimento alle professionalità specifiche per la costruzione-manutenzione dei servizi info-telematici e per la gestione dei contenuti informativi;

acquisizione di strumenti operativi per organizzare/fornire i diversi fattori di supporto alla nascita, sviluppo ed integrazione dei servizi tipici di un "SINP".

Progettuali

I partecipanti del PASS III-ID 141, divisi in 4 gruppi hanno realizzato, durante la fase di Affiancamento Consulenziale, un prototipo di Sportello INformativo Provinciale "SINP".

La fase di realizzazione del prototipo ha mirato a trasferire dall'Amministrazione di Macerata all'Amministrazione della Provincia di Bari le esperienze acquisite nella realizzazione del proprio processo di innovazione in termini di competenze metodologiche e tecnico-organizzative, nonché, della capacità di messa in esercizio di una componente di "Sistema Informativo di comunicazione a supporto delle attività dell’URP" basandosi sul modello tecnologico-applicativo già realizzato la provincia di Macerata.

Poiché lo scenario interno ed esterno in cui si trova ad operare l'amministrazione provinciale di Bari è complesso ed articolato, si è deciso, in questa fase, di non prendere in considerazione tutto l'universo "Provincia" ma di restringere il focus del progetto ad un sottoinsieme di "domini informativi" di seguito elencati:

CONTRATTI, GARE E APPALTI

SERVIZI SOCIALI

TRASPORTI

BIBLIOTECA

AGRICOLTURA E AMBIENTE

TURISMO

DELIBERE, ORGANI ISTITUZIONALI E STRUTTURA ORGANIZZATIVA

TRIBUTI

I funzionari, che hanno preso parte all'attività precedente di formazione, sono stati divisi in quattro gruppi di lavoro e a ciascun gruppo è stata assegnata la competenza di due o più domini informativi.

I quattro gruppi, coadiuvati dai consulenti della Provincia di Macerata, hanno realizzato tutte le fasi necessarie alla realizzazione della "Componente Autoconsistente del SINP", tali fasi possono essere così riassunte:

analisi dei processi operativi e dei flussi informativi;

analisi del modello organizzativo e la valutazione di eventuali soluzioni adottate dall'amministrazione cedente per quel dominio o la proposizione di nuove soluzioni;

fase di sperimentazione in termini di: individuazione e la raccolta delle informazioni significative per il dominio e per il progetto in essere, l'immissione di queste ultime nella piattaforma applicativa realizzata per la provincia di Macerata, la loro pubblicazione, il monitoraggio dei risultati attesi.

I prodotti realizzati

Lo Studio di fattibilità per la costituzione del Sistema INformativo Provinciale (SINP), inclusivo di:

  1. Analisi su Razionalizzazione dei processi operativi dei flussi informativi all’interno dell’amministrazione e con l’esterno;
  2. Analisi su Requisiti tecnico-organizzativi per la realizzazione del "SINP" dell’Amministrazione Provinciale di Bari;
  3. Analisi su Disegno del "SINP" dell’Amministrazione Provinciale di Bari.

Realizzazione di un prototipo di servizio telematico di interazione tra l’Amministrazione Provinciale, i Comuni coinvolti ed i cittadini (Sportello INformativo Provinciale);

Rapporto della sperimentazione del "SINP" (Sportello INformativo Provinciale).

Il referenti del progetto sono stati:

Sauro Pigliapoco - Presidente Provincia di Macerata

Elio Cuomo - Assessore all'Innovazione - Provincia di Bari

Nicola Terlizzese - Assessore al Personale - Provincia di Bari

Gianni Ingravallo - Direttore Generale - Tecnopolis CSATA

Chiara Valerio - Coordinatrice Progetti PASS - Tecnopolis CSATA

Il coordinamento tecnico/operativo è stato curato da:

Mauro Giustozzi - Vice Segretario - Provincia di Macerata

Alberto Polzonetti - amministratore unico TASK s.r.l. di Macerata

Giuseppe Pascali - Direttore Generale - Provincia di Bari

Domenico De Santis - Dirig. Ufficio Personale - Provincia di Bari

Guido Fernando - Dirig. Ufficio Pers. Servizio Org. e reclutamento - Provincia di Bari

Rossella Papa - Dirigente Servizio Statistico e CED - Provincia di Bari

Antonello Gisotti - Tecnopolis CSATA

Vito Giusto - Tecnopolis CSATA

Filomena Olivieri - Tecnopolis CSATA

Nunzio Porfido - Tecnopolis CSATA

I consulenti della fase di affiancamento sono stati:

Canovari Luca (Provincia di Macerata)

Corradi Cinzia (Provincia di Macerata)

Feliziani Alessandro ( Provincia di Macerata)

Giustozzi Mauro (Provincia di Macerata)

Lalla Maria (Provincia di Macerata)

Marinelli Giacomo (Provincia di Macerata)

Pieroni Paolo (Provincia di Macerata)

Porzi Tonino (Provincia di Macerata)

Cioli Silvia (TASK s.r.l. di Macerata)

Gabrielli Giovanna (TASK s.r.l. di Macerata)

Mataloni Sara (TASK s.r.l. di Macerata)

Polzonetti Alberto (TASK s.r.l. di Macerata)

Tossici Amedeo (TASK s.r.l. di Macerata)

Belardinelli Stefano (Università di Camerino)

De Simone Simona (Università di Camerino

De Vivo M.Concetta (Università di Camerino)

Cimino Luca (Tecnopolis CSATA)

Occhinegro Silvia (Tecnopolis CSATA)

La sede:

Le attività progettuali di formazione ed affiancamento consulenziale sono state realizzate presso le aule ed i laboratori di Tecnopolis Csata Novus Ortus dal 29/11/00 al 29/03/01.

I Funzionari che hanno partecipato al progetto:

Fase formativa

Cognome e Nome Servizio Provincia - Comuni
Accettura Nicola Trasporti
Binetti Michele Tributi
Camporeale Giovanni Sport e Turismo
Ceglie Vittoria Finanziario
Chiechi Santa Finanziario
Corbacio Pasquale Organi Istituzionali
Costa Cristiana Biblioteca
Covella Giuseppe Comune di Gioia del Colle
De Carlo Francesco Comune di Gioia del Colle
De Martino Francesco Appalti Lavori Pubblici
Dentamaro Francesca Statistica e CED
Di Renzo Giuseppina A. Biblioteca
Gialò Domenico Appalti Lavori Pubblici
Loiodice Teodora Tributi
Loperfido Antonio Agricoltura
Lops Grazia Ass.Infanzia-Serv.Sociali-Pari Opp.
Magenta Maria Grazia Finanziario
Maggio Anna Giunta
Martelli Vito Trasporti
Martorana Adolfo U.R.P.
Mastrogiacomo Arcangela Giunta
Miacola Maria Ass.Infanzia-Serv.Sociali-Pari Opp.
Papa Rosa Statistica e CED
Petruzzellis Maria L. Segreteria generale
Pasqualicchio Donato Comune di Rutigliano
Renna Vitantonio Comune di Conversano
Romano Antonietta Statistica e CED
Seccia Antonio Gestione del Personale
Sicolo Filomena Segreteria generale
Spinosa Pasqua Segreteria generale
Valentini Giacomo Agricoltura
Zizzamia Bruna Trasporti

Fase di Affiancamento Consulenziale

Gruppo (A) Dominio Informativo: Delibere, Organi Istituzionali e Biblioteca
Costa Cristiana

Di Renzo Giuseppina

Magenta Maria Grazia

Maggio Anna

Martorana Adolfo

Renna Vitantonio

Romano Antonietta

Sicolo Filomena

Gruppo (B) Domini informativi: Trasporti, Agricoltura, Ambiente e Turismo

Accettura Nicola

Camporeale Giovanni

Corbacio Pasquale

Loperfido Antonio

Martelli Vito

Valentini Giacomo

Zizzamia Bruna

Gruppo (C) Domini informativi: Gare, Contratti, Appalti e Servizi Sociali

Covella Giuseppe

De Carlo Francesco

De Martino Francesco

Dentamaro Francesca

Gialò Domenico

Lops Grazia

Miacola Maria

Seccia Antonio

Spinosa Pasqua

Gruppo (D) Dominio informativo: Tributi
Binetti Michele

Ceglie Vittoria

Chiechi Santa

Loiodice Teodora

 

  


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